閩農(nóng)機函〔2017〕941號

　　各市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局(站、中心)，平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)村發(fā)展局，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)，各有關(guān)單位:

　　2017年3月13日，我廳收到群眾匿名舉報，反映浙江程陽機電工程有限公司(以下簡稱“程陽公司”)生產(chǎn)的3WPZ-200-6A、3WPZ-200-6B、3WPZ-200-6C型自走式噴桿噴霧機在銷售過程中存在補貼比例過高等影響農(nóng)機補貼政策實施的異常情況。在南平市農(nóng)機管理總站、三明市農(nóng)業(yè)機械管理中心初步調(diào)查基礎(chǔ)上，我廳依據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)的《2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》(農(nóng)辦財〔2015〕6號)和福建省農(nóng)業(yè)廳福建省財政廳印發(fā)的《2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施意見》(閩農(nóng)計〔2015〕68號)以及《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司關(guān)于進一步做好農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品補貼額監(jiān)測和問題處理工作的通知》(農(nóng)機產(chǎn)〔2015〕44號)等規(guī)定要求，于3月27日啟動調(diào)查程序，暫停了程陽公司生產(chǎn)的3WPZ-200-6A、3WPZ-200-6B、3WPZ-200-6C型自走式噴桿噴霧機的補貼資格。5月10日，省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)市場調(diào)查情況下調(diào)了“18馬力以下自走式噴桿噴霧機”檔次的補貼額。9月12日，省農(nóng)業(yè)廳約談了程陽公司，進行告誡并提出整改要求。

　　經(jīng)調(diào)查核實、約談企業(yè)，認定程陽公司未主動報告3WPZ-200-6A、3WPZ-200-6B、3WPZ-200-6C型自走式噴桿噴霧機補貼比例過高，福建省域內(nèi)授權(quán)經(jīng)銷3WPZ-200-6A、3WPZ-200-6B、3WPZ-200-6C型自走式噴桿噴霧機的經(jīng)銷企業(yè)未主動報告相關(guān)產(chǎn)品補貼比例過高、涉嫌虛假開具發(fā)票等提交不真實的補貼申請材料。根據(jù)農(nóng)辦財〔2015〕6號等相關(guān)規(guī)定，程陽公司與經(jīng)銷企業(yè)的行為屬于違規(guī)行為，程陽公司負有指導監(jiān)督義務并承擔相應的責任?，F(xiàn)作出如下處理決定：

　　一、程陽公司存在未主動報告補貼比例過高，以及未履行指導監(jiān)督義務的違規(guī)行為，限期整改一個月。整改期間作出嚴肅認真的自查說明，提交整改書，書面承諾應承擔的責任義務等。整改期限滿后，程陽公司可依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)》(農(nóng)辦財〔2017〕26號)規(guī)定的程序要求，書面申請恢復3WPZ-200-6A、3WPZ-200-6B、3WPZ-200-6C型自走式噴桿噴霧機的補貼資格；整改期限滿6個月內(nèi)，程陽公司未提交書面申請的，視為自行放棄3WPZ-200-6A、3WPZ-200-6B、3WPZ-200-6C型自走式噴桿噴霧機補貼資格。

　　二、對經(jīng)銷程陽公司生產(chǎn)的3WPZ-200-6A、3WPZ-200-6B、3WPZ-200-6C型自走式噴桿噴霧機的企業(yè)(具體名單見附件)，其涉嫌違規(guī)行為由當?shù)乜h級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門負責調(diào)查核實，采取約談告誡、暫停補貼、限期整改、提交整改書、書面承諾應承擔的責任義務等措施處理，整改期限一個月。

　　三、對經(jīng)銷程陽公司生產(chǎn)的3WPZ-200-6A、3WPZ-200-6B、3WPZ-200-6C型自走式噴桿噴霧機的企業(yè)涉嫌虛假開具發(fā)票等提交不真實申請補貼材料的線索，由當?shù)剞r(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門移送稅務等部門處理。

　　四、為保護購機者的合法權(quán)益，對暫停前已處于待申請結(jié)算、待結(jié)算等狀態(tài)的3WPZ-200-6A、3WPZ-200-6B、3WPZ-200-6C型自走式噴桿噴霧機，按照福建省農(nóng)業(yè)廳公布的《福建省2015-2017年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表(2017年)》(2017年7號)通告的補貼額予以結(jié)算，所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由程陽公司及授權(quán)經(jīng)銷的相關(guān)經(jīng)銷企業(yè)自行承擔。

　　五、本次其他責任主體的違規(guī)行為，后續(xù)出現(xiàn)的其他違規(guī)行為，授權(quán)由市級、縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)、財政部門依據(jù)農(nóng)辦財〔2017〕26號、農(nóng)辦財〔2015〕6號作出處理。

　　市級、縣級農(nóng)機部門對本次違規(guī)行為的處理情況，要逐級上報省農(nóng)業(yè)廳。

　　附件：3WPZ-200-6A、3WPZ-200-6B、3WPZ-200-6C型自走式噴桿噴霧機經(jīng)銷企業(yè)名單

　　福建省農(nóng)業(yè)廳

　　2017年10月17日