重慶市農(nóng)業(yè)委員會關于陜西省漢中東方機械科研制造有限公司及其推薦經(jīng)銷商有關違規(guī)問題處理的通知

各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)(農(nóng)林水利、農(nóng)林水務、農(nóng)業(yè)水利)委(局)、萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局，委屬有關單位，有關企業(yè)：

　　10月初，我市在實施中央農(nóng)機購置補貼政策的過程中，接群眾舉報，反映陜西省漢中東方機械科研制造有限公司(以下簡稱漢中公司)生產(chǎn)的6CFC-25A型和6CFC-25型2款茶葉風選機存在補貼資金虛高的問題，經(jīng)研究我委于2014年10月15日對漢中公司以上2款茶葉風選機進行了暫停處理，同時組成調(diào)查組進行了深入調(diào)查?，F(xiàn)將處理意見通知如下：

　　一、調(diào)查情況

　　(一)漢中公司生產(chǎn)的6CFC-25型茶葉風選機于2012年10月獲得甘肅省省級推廣鑒定證書，進入了《2014-2016年重慶市支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》，而6CFC-25A型茶葉風選機進入了《2012-2014年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》(2014年度調(diào)整)，取得補貼資格。

　　(二)6CFC-25型和6CFC-25A型茶葉風選機，在2014年補貼額一覽表中分類分檔為68個非通用類品目的“茶葉篩選機”，分檔名稱為“其他茶葉篩選機”，享受中央財政補貼額為800元。

　　(三)通過對其他有關茶葉風(篩)選機生產(chǎn)企業(yè)的走訪和產(chǎn)品比對，漢中公司生產(chǎn)的茶葉風選機在外觀、分選式結構以及重力風選原理上，都與其生產(chǎn)的“手電兩用風選機”(俗稱風車，每臺出廠價格在180-200元左右)基本相同。而6CFC-25型和6CFC-25A型茶葉風選機在我市銷售時，借助補貼政策，將價格定在805-850元之間，其補貼額明顯虛高。

　　二、調(diào)查結論

　　漢中公司生產(chǎn)的6CFC-25A型和6CFC-25型2款茶葉風選機與調(diào)查中提及的“風車”相類似，借助購機補貼政策，貼近國家核定補貼額制定市場銷售價，導致補貼額虛高。漢中公司及其自主推薦的經(jīng)銷商在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，沒有主動向農(nóng)機化主管部門報告，申請調(diào)整補貼額，未履行誠信報告的義務。

　　三、處理意見

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關于印發(fā)2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見的通知》(農(nóng)辦財〔2014〕6號)、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》(農(nóng)辦機〔2012〕19號)和《重慶市農(nóng)業(yè)機械購置補貼管理暫行辦法》(渝農(nóng)發(fā)〔2013〕38號)精神及《重慶市支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄管理辦法》(渝農(nóng)發(fā)〔2010〕286號)相關規(guī)定，經(jīng)研究，決定對漢中公司及其推薦的經(jīng)銷商作如下處理：

　　1.取消漢中公司6CFC-25型和6CFC-25A型2款茶葉風選機在我市的補貼資格；

　　2.暫停該案產(chǎn)品經(jīng)銷商“重慶三品佳機械制造有限公司”、“重慶德普農(nóng)機銷售有限公司”經(jīng)銷的全部補貼農(nóng)機產(chǎn)品的系統(tǒng)辦補資格，責令其進行整改，視其整改情況確定是否恢復其辦補資格。

　　重慶市農(nóng)業(yè)委員會

　　2014年12月2日

重慶市關于暫停辦理陜西省漢中東方機械科研制造有限公司6CFC-25和6CFC-25A型茶葉篩選機農(nóng)機購置補貼的通知

各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)(農(nóng)林水利、農(nóng)業(yè)水利)委員會(局)，萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局，委屬有關單位：

　　2014年10月接到群眾舉報，反映陜西省漢中東方機械科研制造有限公司6CFC-25和6CFC-25A型茶葉篩選機的銷售價格偏低和補貼額過高的問題。對此，我委組織市農(nóng)機推廣總站、市農(nóng)機鑒定站成立調(diào)查組進行了入戶抽樣核查和經(jīng)銷商檢查。

　　經(jīng)抽查，陜西省漢中東方機械科研制造有限公司兩款產(chǎn)品在參與農(nóng)機購置補貼政策實施中存在的問題，一是申報異常，實際銷售價格過低；二是機具銘牌上產(chǎn)品名稱和型號與系統(tǒng)申報不一致；三是機具推廣鑒定證章上產(chǎn)品型號與銘牌上型號不一致；四是未配安全防護裝置，與推廣鑒定證要求配置不符。

　　綜上所述，陜西省漢中東方機械科研制造有限公司6CFC-25和6CFC-25A型茶葉篩選機的實際銷售價格過低，部分產(chǎn)品的名稱和型號管理存在問題，產(chǎn)品缺少安全防護裝置,存在較大的安全隱患。

　　為切實維護農(nóng)機購置補貼政策的嚴肅性，維護公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》(農(nóng)辦財〔2014〕6號)精神，結合農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施辦法等有關規(guī)定，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、自即日起，在重慶市范圍內(nèi)暫停辦理陜西省漢中東方機械科研制造有限公司6CFC-25和6CFC-25A型茶葉篩選機農(nóng)機購置補貼；

　　二、對以上問題，我委將繼續(xù)深入調(diào)查，待事情調(diào)查清楚后再作處理決定。

　　重慶市農(nóng)業(yè)委員會

　　2014年10月15日